De toezichthouder stelt dat deze twee partijen samen dominant zijn op de markt. Ze zouden die positie kunnen misbruiken door afspraken te maken over bijvoorbeeld het verhogen van consumentenprijzen. ,,Omdat zowel KPN als VodafoneZiggo die mogelijkheden heeft, vindt de ACM het eerlijk om het netwerk van beide partijen open te stellen voor concurrentie. Zo blijft er voldoende concurrentie op de retailmarkten met meer keuze en goede tarieven'', zegt bestuurslid Henk Don van de ACM.
Voorheen hadden alternatieve aanbieders zonder eigen vast netwerk alleen toegang tot het netwerk van KPN. Zij kunnen nu ook via het netwerk van VodafoneZiggo internet-, televisie- en vaste telefoondiensten aanbieden.